País: Bolivia

Repositorio regional

Propuestas Comités Populares hacia Hábitat III. Agenda Urbana Bolivia

Publicación resultado de un proceso participativo impulsado por RENASEH que sistematiza las reflexiones y propuestas de 162 representantes de la sociedad civil boliviana en el marco de Hábitat III. Incluye diagnóstico de la situación de la vivienda en Bolivia y desarrolla propuestas en torno al acceso al suelo urbano, financiamiento de la vivienda, producción social del hábitat y cambio climático con enfoque de resiliencia, con el objetivo de aportar a la construcción de la Nueva Agenda Urbana desde una perspectiva de derechos y participación social.

Repositorio regional

GÉNERO, VIVIENDA Y HÁBITAT. Estado de la situación en Bolivia, Una propuesta de índice de cumplimiento del derecho a un habitat y una Vivienda adecuada con Perspectiva de género

Esta publicación de Red Hábitat (2010), titulada "Género, Vivienda y Hábitat: Estado de la Situación en Bolivia", presenta un diagnóstico técnico-participativo y una propuesta metodológica para monitorear el cumplimiento del Derecho Humano a la Vivienda y Hábitat Adecuados desde una perspectiva de género.
Los puntos centrales de la fuente son:
Diagnóstico de Vulnerabilidad: Analiza cómo el sistema patriarcal y la división sexual del trabajo hacen que las mujeres sufran de forma más aguda las deficiencias habitacionales, ya que pasan más tiempo en el hogar asumiendo tareas domésticas y de cuidado.
Los Nueve Componentes del Derecho: La investigación evalúa la situación de las mujeres en Bolivia basándose en nueve ejes: seguridad jurídica de la tenencia, habitabilidad, accesibilidad a programas estatales, infraestructura pública (salud, educación, transporte), financiamiento, servicios básicos, respeto a la cultura, información/organización y bienes ambientales.
Obstáculos Identificados: Destaca que, a pesar de los avances en la Constitución de 2009, persisten barreras como la falta de títulos de propiedad a nombre de mujeres, la exclusión de los programas estatales de vivienda social (PVS) por requisitos burocráticos y la falta de datos oficiales desagregados por sexo.
Propuesta de Índice: El documento construye un Índice de Cumplimiento compuesto por 22 indicadores diseñados para que las organizaciones de mujeres ejerzan control social y exijan políticas públicas efectivas.
Resultados (Bolivia 2010): El estudio calculó que el grado de cumplimiento de este derecho para las mujeres bolivianas era apenas del 36,71%, evidenciando una brecha significativa entre la normativa legal y la realidad cotidiana.
En conclusión, la fuente sirve como una herramienta de incidencia política que busca visibilizar las necesidades específicas de las mujeres y transformar la planificación urbana en Bolivia hacia un modelo más equitativo y digno.

Repositorio regional

La dimensión habitacional del desarrollo humano

Esta publicación, editada por Red Hábitat en 2008 y escrita por Gustavo Marcelo Rodríguez Cáceres, propone el Índice de Desarrollo Socio-Habitacional (IDSH) como una herramienta para medir la pobreza y el desarrollo desde una perspectiva urbana y habitacional.
Los puntos centrales de la fuente son:
Enfoque en el Desarrollo Humano: Basándose en las teorías de Amartya Sen, el documento sostiene que el bienestar no debe medirse solo por ingresos, sino por la capacidad real de las personas para integrarse a la vida urbana y aprovechar las oportunidades que ofrece la ciudad.
Componentes del IDSH: El índice evalúa tres dimensiones fundamentales:
Vivienda Adecuada: Calidad de materiales, servicios básicos y seguridad jurídica de la tenencia.
Calidad de Vida en el Hogar: Grado de uso y consumo efectivo de servicios urbanos como agua y energía.
Inserción Individual a la Ciudad: Nivel de educación terciaria, estabilidad laboral y cobertura de salud de los habitantes.
Diagnóstico de Asimetrías: Al aplicar el índice a los 327 municipios de Bolivia, el estudio revela que existe una fuerte disimetría en el desarrollo. Los hogares más pobres suelen priorizar la obtención de una vivienda propia sacrificando componentes vitales como la salud y la educación, lo que genera círculos viciosos de pobreza.
Resultados Nacionales: El rendimiento del IDSH para Bolivia se calculó en un 38,96%, evidenciando que el 61,04% de la población se encuentra por debajo de las condiciones mínimas de bienestar habitacional.
Propuesta de Política Pública: La fuente concluye que el Estado debe abandonar las políticas de vivienda aisladas y adoptar políticas urbanas integrales que busquen la simetría entre el hábitat y el desarrollo de las capacidades individuales.
En resumen, el documento busca visibilizar el esfuerzo de las familias por "construir ciudad" y propone ajustar el sistema estadístico nacional para reflejar mejor la complejidad de la vida urbana.

Repositorio regional

Experiencias de red hábitat en riesgos y agua

Este documento sistematiza el trabajo de Red Hábitat en La Paz y El Alto para enfrentar el cambio climático y la vulnerabilidad urbana.
Sus ejes principales son:
Viviendas y Barrios Resilientes: Implementación de sistemas de cosecha de agua de lluvia y reuso de aguas grises en hogares y escuelas para mitigar la escasez hídrica por el deshielo de glaciares.
Gestión del Agua (GIA): Fortalecimiento de cooperativas vecinales de agua de vertiente, mejora de su infraestructura sanitaria y estudios sobre la calidad del servicio de carros aguateros.
Gestión del Riesgo (GIR): Desarrollo del sistema ALERTCOM, un modelo de alerta temprana comunitaria para monitorear amenazas en laderas y salvar vidas ante deslizamientos.
Educación y Participación: Formación de líderes y jóvenes voluntarios (replicadores) a través de la Escuela Taller de Gestión del Hábitat para incidir en políticas públicas sostenibles.

Repositorio regional

Prevención de conflictos por el agua: por el derecho a una ciudad sostenible y justa

Es una publicación de Red Hábitat que propone un marco de acción para gestionar de manera integral el recurso hídrico en la región metropolitana de La Paz y El Alto ante los desafíos del cambio climático.
Los puntos centrales del documento son:
Contexto de Vulnerabilidad: Alerta sobre el impacto crítico del deshielo de glaciares (como el Tuni, Condoriri y Huayna Potosí), que aportan entre el 10% y 25% del agua consumida en la región. Se prevé que el nevado Tuni desaparezca después del año 2025, lo que obligaría a racionamientos severos.
Mapa de Prevención de Conflictos: Introduce una herramienta de planificación basada en la Gestión Integral del Agua (GIA), clasificando los riesgos en cinco componentes: abastecimiento, uso/consumo, tratamiento de aguas residuales, riesgos (inundación/escasez) y crisis sociales.
Contaminación y Riesgos: Denuncia la baja cobertura de alcantarillado sanitario y pluvial, lo que provoca la contaminación de ríos (como el Seco, Seke y Katari) y aumenta el riesgo de inundaciones y enfermedades en los sectores más pobres.
Crisis y Movilización Social: Analiza cómo la escasez y el mal servicio pueden detonar conflictos sociales y tomas de infraestructura, citando ejemplos históricos como la expulsión de Aguas del Illimani o cortes de suministro en Milluni y Zongo.
Propuestas de Acción: El texto ofrece lineamientos específicos para autoridades y sociedad civil, tales como la identificación de nuevas fuentes de agua, la cosecha de agua de lluvia, el tratamiento de lixiviados, la protección de cuencas y la creación de espacios de diálogo metropolitano para garantizar el agua como un derecho humano.
En conclusión, la fuente busca evitar un escenario de caos urbano mediante la adopción de previsiones técnicas y sociales que permitan una convivencia armónica con los ciclos de la naturaleza.

Repositorio regional

Propuesta para la formulación de una estrategia de resilencia urbana

Este documento, publicado por Red Hábitat en 2015, propone una estrategia para que las ciudades bolivianas enfrenten el cambio climático mediante la resiliencia urbana, definida como la capacidad de absorber y recuperarse de desastres de forma eficaz.
Los puntos fundamentales son:
Diagnóstico de Vulnerabilidad: Bolivia es un país mayoritariamente urbano (casi 70%) donde el crecimiento en zonas de riesgo (laderas y riberas) aumenta el peligro de deslizamientos e inundaciones.
Adaptación - Gestión del Agua: Ante el deshielo de glaciares (como el Tuni para 2025), se propone proteger cuencas, reducir fugas en redes obsoletas y fomentar la cosecha de agua de lluvia y el reúso de aguas grises.
Adaptación - Gestión de Riesgos: Establece acciones en tres etapas: prevención (mapas de riesgo y estudios de suelo), rehabilitación (atención inmediata y albergues dignos) y reconstrucción (reubicación segura y diseño participativo de viviendas).
Mitigación: Busca reducir gases de efecto invernadero mediante el uso de energías renovables (solar/eólica), la implementación de transporte masivo (teleféricos), el reciclaje de residuos y el uso de materiales de construcción ecoeficientes.
En resumen, la propuesta busca transformar la planificación urbana para garantizar que los ciudadanos vivan con dignidad y seguridad ante las amenazas climáticas.

Repositorio regional

Ensayos y Propuestas sobre “Ciudades y Cambio Climático” TECNOLOGIAS SOCIALES

Esta fuente, publicada por Red Hábitat en junio de 2012, reúne los ensayos y propuestas ganadores de un concurso destinado a generar soluciones para adaptar las ciudades de la región metropolitana de La Paz y El Alto a los desafíos del cambio climático.
Los puntos centrales de la publicación son:
Contexto de Vulnerabilidad: Destaca que Bolivia es un país en rápida urbanización y que el cambio climático afecta con mayor dureza a las poblaciones pobres, amenazando la provisión de agua y aumentando los riesgos de desastres en asentamientos ubicados en zonas inestables.
Gestión Integral del Agua: Varios ensayos proponen transitar hacia una visión del agua como un Derecho Humano y un "ser vivo"
. Se sugieren modelos de gestión descentralizada en el hogar que incluyen el tratamiento y re-uso de aguas servidas, así como la cosecha de agua de lluvia para reducir la presión sobre los sistemas centrales.
Recuperación del Río Choqueyapu: Se plantea una estrategia para dejar de usar los ríos como alcantarillas, proponiendo el uso de tecnologías biológicas (como el sistema Tohá con lombrices) para limpiar las aguas y devolverle al río su condición natural en interacción con el ciudadano.
Educación y Resiliencia Comunitaria: La fuente enfatiza la necesidad de formar líderes sociales en cultura del agua y manejo de residuos. Incluye propuestas para capacitar a unidades educativas en el reciclaje de pilas y baterías, y en sistemas de alerta temprana para minimizar el impacto de deslizamientos e inundaciones.
Saberes Ancestrales: Se rescata el valor de técnicas antiguas (como las uma k'otañas o concentraciones de agua) para ser adaptadas al entorno urbano mediante el almacenaje de agua de lluvia en barriles o cajas de concreto, promoviendo una "conversión de hábitos" del campo a la ciudad.
En conclusión, el documento funciona como un compendio de "Tecnologías Sociales" que buscan transformar la relación de los ciudadanos con su entorno, promoviendo la participación activa y el uso de conocimientos técnicos y ancestrales para construir ciudades más sostenibles y seguras.

Repositorio regional

Cooperativas y comités de agua en las laderas de Cotahuma y Max Paredes

Esta investigación, publicada por Red Hábitat en 2013, presenta un diagnóstico técnico y social sobre el uso de aguas de vertiente gestionadas por cooperativas y comités ciudadanos en las laderas de los macrodistritos de Cotahuma y Max Paredes, en La Paz.
Los puntos principales del documento son:
Origen y Necesidad: Estas organizaciones surgieron por la necesidad de las familias de acceder al agua en zonas de alta pendiente donde el servicio público (EPSAS) no llegaba inicialmente o era insuficiente. Los sistemas de captación y distribución fueron construidos por los mismos vecinos utilizando sus propios conocimientos y recursos.
Estado de la Infraestructura: La mayoría de estos sistemas son antiguos, algunos con más de 50 años de funcionamiento. El estudio revela que el 62% de los tanques en Cotahuma están en condiciones precarias debido a la falta de mantenimiento y al desgaste de materiales, lo que genera fugas y filtraciones constantes.
Riesgos Sanitarios y de Seguridad: Existe una grave preocupación por la salud pública, ya que el 71% de estas organizaciones no realiza ningún proceso de desinfección (cloración) del agua. Además, la ubicación de estas estructuras deterioradas en laderas inestables genera riesgos de humedecimiento del terreno y deslizamientos que amenazan a las viviendas circundantes.
Gestión y Economía: Estas organizaciones operan con tarifas mínimas, generalmente entre 1 y 5 bolivianos mensuales, destinados exclusivamente a reparaciones básicas. Aunque existe un fuerte arraigo de la población hacia estas fuentes porque consideran que el agua es "más dulce" que la de la red pública, hay un desconocimiento generalizado sobre las normas legales y de calidad que rigen el servicio.
Propuestas de Mejora: El documento recomienda que el Estado e instituciones privadas brinden capacitación técnica a los dirigentes, mejoren los sistemas de cloración para garantizar agua segura y ayuden a regularizar el derecho de propiedad de estas infraestructuras.
En un contexto más amplio, este manejo local debe integrarse en una Gestión Integral del Agua (GIA) a nivel metropolitano, especialmente ante la amenaza del cambio climático y el deshielo de glaciares como el Tuni y Condoriri, que reducirán la disponibilidad de agua dulce en la región.

Repositorio regional

Gestión Integral del Agua en la Región Metropolitana del Departamento de La Paz

La acción municipal en vivienda describe el enfoque y principales acciones desarrolladas entre 1993 y 2010 por el Programa de asesoramiento, capacitación y transferencia de AVE y CEVE destinado a fortalecer gobiernos locales en materia de hábitat integral.
Presenta además 9 casos de experiencia institucional en Rafaela, Río Cuarto, Reconquista, Esperanza, La Carlota, Villa Allende, Unquillo, Montevideio (Uruguay), Fortaleza y Brasilia (Brasil).

Repositorio regional

Carros aguateros en El Alto

El documento "Carros Aguateros en El Alto", elaborado por el Grupo de Voluntarios “Por el Acceso al Agua” con el apoyo de Red Hábitat, presenta un diagnóstico sobre el acceso al agua potable en las zonas periurbanas de la ciudad de El Alto.
Los puntos centrales que trata esta fuente son:
Sistemas de Abastecimiento: Identifica las diversas formas en que las familias de las áreas periféricas obtienen agua, destacando el uso de carros cisterna (aguateros), pozos, ríos y, en menor medida, piletas públicas o conexiones a domicilio .
Ciclo de Distribución: Describe el proceso operativo del servicio, que inicia en la fuente de origen, continúa con el traslado en camiones cisterna y finaliza en las unidades de almacenamiento familiares (generalmente turriles o barriles azules) .
Calidad y Percepción del Servicio: A través de encuestas y análisis técnicos, el estudio revela que la mayoría de los usuarios califica la calidad del agua como "regular" (67%) o "mala" (21%) . Asimismo, muestra que la frecuencia de abastecimiento más común es una vez por semana (44%) .
Almacenamiento en el Hogar: Documenta la precariedad de las condiciones de acopio, donde las familias suelen utilizar entre 1 y 4 turriles para cubrir sus necesidades básicas, enfrentando riesgos de contaminación .
Acción Institucional: El documento muestra el trabajo de campo realizado por técnicos de Red Hábitat, quienes llevan a cabo la toma de muestras en fuentes y tanques de almacenamiento para monitorear la potabilidad del agua distribuida .
El documento visibiliza la vulnerabilidad hídrica de las familias alteñas que no cuentan con redes de cañería, dependiendo de un sistema informal de camiones cisterna que no siempre garantiza la calidad ni la cantidad necesaria de agua para una vida digna.